哈萨克斯坦担任亚洲相互协作与信任措施会议轮值主席国
期间2021年上半年的活动工作
接任轮值主席国
2020年9月24日,在亚洲相互协作与信任措施会议成员国外交部长会议上哈萨克斯坦接任亚信会议轮值主席国。

与此同时,哈萨克斯坦提出成立亚信智者委员会和亚信基金的倡议,将亚信分析中心论坛发展成为组织常设机构,加强实际落实信任措施目录的工作,扩大与其他区域组织和论坛的合作关系。

发布会上努雷舍夫详细介绍了哈萨克斯坦在2020—2022年担任亚信会议轮值主席国期间的优先工作方向。
发布会与会代表表示愿保持紧密协作促进亚信会议的进一步发展。
亚信会议的机制化建设
哈萨克斯坦担任亚信会议轮值主席国与亚信会议秘书处共同制定会议转变为国际组织的构想,并在成员国国家元首峰会和外交部长会议的各种双边会见上交换意见。





6 月 18 至 20 日,哈萨克斯坦共和国副总理兼外交部长特列乌别尔季和亚信会议秘书处执行主任萨热拜出席了在安塔利亚外交论坛,并与亚信会议成员国的外交部长和国际组织负责人举行了双边会晤。
会晤期间讨论了加强亚信会议合作、保障区域安全以及在调解需要立即干预的问题和挑战中的国际组织作用等问题。


在杜尚别举行的在第九届“亚洲之心-伊斯坦布尔进程”部长级会议(2021 年 3 月 29 至 30 日)期间,萨热拜与阿塞拜疆外长贝拉莫夫、阿富汗外长穆罕默德·哈尼夫·阿特马尔、伊朗外长扎里夫、印度外长苏杰生、巴基斯坦外长库雷希、乌兹别克斯坦外长卡米洛夫举行了双边会谈。
在这些会议上,向他们介绍了哈萨克斯坦作为轮值主席国的优先事项实施进度、机制化、信任措施目录更新以及秘书处活动的情况。讨论了亚信会议框架下协作互广泛问题,包括计划于 2021 年秋季举行的外长会议、2022 年第六次亚信峰会以及特别工作组和高官委员会会议的筹备工作.
2021年3月31日,萨热拜与阿联酋国际合作事务国务部长莉姆·哈希米举行会谈,讨论亚信转型的问题。
2021年4月27日,萨热拜以视频方式同中华人民共和国外交部副部长乐玉成举行会见,双方同意继续加强对话,积极合作实施亚信会议信任措施。

在与阿拉伯国家联盟副秘书长的交谈中,双方讨论了两个组织所在地区的情况,并表示愿加强亚信与阿盟的合作,阿盟是亚信会议的观察员国。
哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫在 2019 年 6 月
杜尚别亚信峰会期间提出的倡议
亚信会议智者委员会

2020年11月5日,向成员国发送轮值主席国的关于倡议成立亚信智者委员会的非正式文件,并与2020年12月9日和11日在特别工作组和高管委员会会议上进行了讨论。在此讨论和补充意见的基础上,制定了《亚信智者委员会纲要》和《章程草案》,并于 2021 年 5 月 28 日发送给了成员国。
经过特别工作组的审议,2021 年 6 月 23 日高官委员会批准并建议在2021年10月11至12日即将举行的亚信会议外长会议上通过《亚信智者委员会章程草案》。

亚信会议智库论坛
为落实哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫提出的将智库论坛发展成为组织常设机构的倡议,2020年11月轮值主席国向亚信会议成员国发送了关于智库论坛概念性提案的非正式文件。
2020年12月11日,亚信高官委员会决定定期召开分析中心论坛会议。
在该论坛的发展中,考虑到成员国的建议,制定了《亚信会议分析中心论坛纲要》和《章程草案》,并在 2021 年 6 月 21 日至 22 日的 特别工作组会议上进行了讨论。
智库论坛章程计划在高官委员会批准。
亚信基金
2020年11月,轮值主席向亚信成员国发送了关于设立亚信基金的非正式文件。
该倡议在特别工作组和高官委员会于 2020 年 12 月 9 日和 11 日的会议上进行了讨论,之后收到了来自亚信成员国的补充提案。
目前,根据成员国的提议,主席国正在制定基金纲要和章程草案。
更新信任措施目录
亚信轮值主席国哈萨克斯坦制定了《亚信信任措施更新目录草案》,这是一个经过验证和更新的版本,结合了《亚信信任措施目录》(2004) 、2007年合作方式和2013年军事政治信任措施政策。合并后的目录将更改所有先前存在的不准确之处。

特别工作组会议讨论完成后,计划将更新版目录草案提交高官委员会批准并提议于10月11至12日在即将举行的亚信会议成员国外长会议上通过。
落实信任措施目录
哈萨克斯坦作为轮值主席国特别重视落实《亚信会议信任措施目录》的问题,这是完成亚信目标和任务的根本工具。
2021年春,在轮值主席国的倡议下,亚信会议秘书处向作为落实具体领域信任措施的协调国的各成员国发出呼吁,需要更新现有的落实纲要和计划。

根据《落实亚信会议信任措施行动计划》,到2021年底成员国计划在5个重点领域举办50余场活动。2021年上半年共举办了16场活动。

来自俄罗斯、中国、英国、德国、印度、阿富汗、中亚国家、中东等11个国家的43名专家,亚信会议、欧安组织、德国国际合作机构、联合国开发计划署、联合国联合国贸易大会、联合国毒品和犯罪问题办公室、上合组织、独联体的代表以及执法机构、强力机构和青年组织的员工、乌兹别克斯坦青年联盟的积极分子和科学家等参加了此次活动。




2021 年 5 月 24 日,泰王国举办了以“COVID-19和中小企业:交流经验、先进实践和恢复策略”为主题的在线研讨会。专家们交流了引入数字技术、向中小企业提供贷款以避免破产和促进国产商品出口的经验。来自亚信9个成员国的40多位专家参加了研讨会。


2021 年 5 月 31 日至 6 月 4 日,土耳其共和国作为“新威胁和挑战”领域信任措施的协调国,为刑事警察举办了主题为“调查与有组织犯罪集团有关的犯罪的组织和方法”的第二期研修班。向专家们介绍了专为在海关检查车辆的特殊设备,能够检测大量走私毒品和其他非法物品。

2021年6月18日,印度共和国作为能源安全领域信任措施的联合协调国,举办了“可再生能源促进能源安全” 研讨会,来自11个国家的45名代表参会。


来自11个国家的42名代表参加了会议:阿塞拜疆、阿富汗、伊朗、卡塔尔、中国、巴林王国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、土耳其和乌兹别克斯坦以及青年委员会成员、青年组织、亚信会议成员国的代表。
会议期间,与会人员就亚信成员国青年全方位合作进一步发展、青年在联合国可持续发展目标框架内应对生态领域新挑战和新威胁中的作用等问题进行了讨论。
会议最后总结了在亚信青年委员会框架内进一步发展合作的建议。

2021年6月25日,召开了亚信商业论坛,来自阿塞拜疆、阿富汗、孟加拉国、印度、哈萨克斯坦、中国、巴勒斯坦、巴基斯坦、俄罗斯和乌兹别克斯坦的代表介绍了国家投资机遇。演讲者的发言主题包括食品生产、粮油籽、肉、奶深加工产品。两个论坛的工作旨在在大流行中寻找中小企业之间的新合作形式,在考虑到各国经济的竞争优势及其互补性的基础上恢复亚信空间的商业活动。亚信会议19个成员国的116名工商界和政府机构的代表出席了实业家委员会和商业论坛。

来自8个国家的30名代表以及亚信成员国教育领域的组织机构代表参加了此次研讨会。
会后,与会各方一致同意与亚信成员国教育机构积极互动,深化合作。

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来自12个国家的50名代表以及亚信成员国旅游机构和组织的代表参加了此次活动。
论坛与会者就在恢复旅游领域继续交流经验和最佳做法达成一致。
新信任措施
2020 年秋季,哈萨克斯坦共和国倡议将“流行病安全、公共卫生和药品” 列入亚信会议新信任措施清单。由于“沉默程序” ,成员国于 2021 年 1 月支持努尔苏丹的倡议,即利用亚信平台交流最佳做法,并向有需要的国家提供援助。与此同时,呼吁拒绝在这个问题上进行任何政治化。

在人道主义援助移交仪式上,哈萨克斯坦指出,在亚信会议新信任措施“流行病安全、公共卫生和药品”的框架下,哈萨克斯坦向友好国家提供人道主义援助,在国际社会上国家之间互相扶持的必要性。
举行亚信会议活动的指导性原则
2021年5月,亚信会议秘书处提出制定落实亚信会议信任措施总指导方针,将成员国落实信任措施的方法系统化,形成统一的亚信会议组织方式。
根据轮值主席国的要求和与相关方协商的基础上,亚信会议秘书处制定了指导性原则草案,并在 2021 年 5 月和 6 月的特别工作组会议上进行了讨论。2021 年 6 月 23 日,高官委员会SOC/2021 – I/DEC/2号决定批准了指导性原则 。
亚信会议的扩员
轮值主席国特别重视扩大亚信成员国、观察员国和观察员组织的扩大。
上半年,轮值主席国分别与土库曼斯坦、阿曼、科威特、马来西亚举行了磋商。

加强国际合作
联合国平台上的在线会议

在讨论中,与会者特别指出了亚信会议的重要性及其在现代地缘政治形势下开展相关工作的作用。
安塔利亚外交论坛

应土耳其外交部长恰武什奥卢的邀请,哈萨克斯坦共和国副总理兼外交部长特列乌别尔季和亚信秘书处执行主任萨热拜于 2021 年 6 月 18 至 20 日参加了安塔利亚外交论坛。国家元首、外交部长、政治家、学者齐聚安塔利亚,讨论包括全球发展和亚洲作用的问题。
亚信秘书处执行主任主持了以“亚洲区域合作”为主题的小组辩论,讨论了如何通过区域合作方式加强亚洲大区域的安全、稳定和繁荣。
开罗圆桌会议

亚信秘书处执行主任萨热拜、外国驻阿拉伯埃及外交使团和国际组织领导人、分析中心和研究所负责人以及媒体代表出席了此次活动。
萨热拜在发言中向与会人员介绍了哈萨克斯坦共和国担任亚信轮值主席国的优先事项,主要是向国际区域安全组织转型。
提高亚信会议的知名度
外交商务俱乐部

会议期间介绍了2021年亚信会议信任措施计划的落实工作,希望在外交商务俱乐部平台上举行的会晤成为加强和扩大亚信成员国协作的良好传统。
霍瑞西斯非例行在线会晤
2021年3月19日亚信会议秘书处执行主任参加了霍瑞西斯论坛独立智库“Joining hands for peace” 虚拟小组会议。他在发言中强调了亚信会议在加强地区稳定与安全方面的作用和贡献。
来自世界各地的1000多名高级政治家和社会活动家、工商界代表出席了会议。





媒体下的亚信会议
正在积极开展工作提升亚信会议的知名度,在媒体和社交网络上发表会议活动工作。2021 年 5 月,开始开发新的秘书处网站。
2021 年 2 月,哈萨克斯坦真理报发表了对亚信会议秘书处执行主任萨热拜的采访,他在采访中分享了自己对亚信会议发展进程和哈萨克斯坦担任轮值主席国期间优先事项的看法。
2021 年 6 月,亚信会议秘书处执行主任萨热拜在接受埃及最大报纸《金字塔报》采访时介绍了亚信当前的工作和发展前景。
2021 年 6 月 28 日,尼罗河国际电视台对萨热拜进行了采访,他谈到了亚信的原则、目标和前景,以及埃及在加强与亚洲和非洲国家关系方面的可能性。
由于在落实信任措施的框架内开展了大量富有成效的活动,成员国媒体加强了对亚信的报道(哈萨克斯坦真理报、哈通社、24kz、新华社、人民日报、中央电视台、金字塔报、尼罗河国家电视台等)。
亚信秘书处在脸书(336 名订阅者)、推特(177 名读者)和 Instagram(205 名订阅者)等社交网络上更新内容,发布官方演讲、公告和活动总结。 与2020年相比,2021年上半年,秘书处所有社交网络的订阅者和转发数量翻了一番。
与此同时,为了向成员国通报秘书处的活动,已经开始发布信息公报“亚洲之声:亚信摘要”,每季度发布一次。
加强亚信会议秘书处的潜力
为落实2019年12月19日高官委员会会议决议的第六条,今年 2 月修改了《亚信会议秘书处工作人员条例》,引入了以下三类专业人员:
“高级官员”——与联合国 P4-P5 等级相对应的一等秘书和参赞外交衔;
“官员”与联合国P3等级相对应的二等秘书外交衔;
- “助理官员” 与联合国 P1-P2 等级相对应的随员和三等秘书外交衔;