据新华社北京8月2日电数以亿计的用户人群、规模庞大且持续增长的市场规模，让网络直播成为公认的“金矿”。
记者调查发现，网络盗播案件近年来上升趋势明显，从电竞类游戏到中超联赛赛事均有涉及。由于盗播技术门槛低、法律维权成本高、公众版权意识仍待提高等原因，当前网络盗播仍然屡禁不绝。
盗播门槛低、收益大、维权难成为治理堵点
此前，由于法律定义模糊，网络直播版权保护难度很大。2021年6月1日起施行的新著作权法将直播、短视频等视听作品也纳入法律保护范畴，显著强化了相关权利法律保护力度，但治理网络盗播仍非易事。
——盗播技术门槛低、成本低。盗播的核心是三点：突破版权方防火墙、录下赛事视频、放在网络平台上播出。记者调查发现，一些版权方设置的“防火墙”很容易被破解。互联网“防火墙”领域专家告诉记者，盗播网站往往通过更换域名、网站名称等方式持续进行违法传播活动，侵权方式多样，录屏APP制作最低仅需几百元，硬件采集卡也仅千元左右。
网上一家月销3000+的软件开发店铺老板告诉记者，制作一个视频播放网站仅需2500元，10天即可交付。不仅如此，申请海内外域名、更换域名等都能得到店家协助。
——版权方维权成本高，部分“睁只眼闭只眼”。“按下葫芦浮起瓢，这边封了一个直播APP，那边人家又做了一个。”多名版权方工作人员表示，创新传播方式、架设境外服务器……盗播者种种操作令版权方维权困难重重。
中国移动咪咕法务团队表示，对盗播进行侵权取证需要较高的固定证据成本，且维权成果往往并不理想。因此一些版权方选择“睁一只眼闭一只眼”，这也为侵权者留下了“空间”。
——公众版权保护意识仍有待进一步提高。“我们都是点开就看，根本也没有想过哪个平台是版权方。”沈阳市民丁先生坦言。不少受访者表示，尽管一些侵权网络平台存在画面模糊、直播信号差等问题，但如果版权方提供的直播需要付费，他们便会更倾向于寻求免费资源。
治理网络盗播亟需多维施策
“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到，实行严格的知识产权保护制度，加快新领域新业态知识产权立法。专家认为，解决盗播治理难应多方发力、多维施策。
中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁说，版权方需要合理考虑付费会员的运营模式，一方面提供优质的解说资源，用内容带动消费；另一方面要特别注重升级用户体验，不让“盗播”有机可乘。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，要保护知识产权，但同时也要重视进一步满足广大群众不断提高的文化消费需求。
“如何实现保护版权方权利与满足公众文化需求之间的平衡是目前学界和业界都正积极探索的难题。”刘俊海表示，版权方“以广告代收费”不失为一个当前可行的办法。“观众以时间换取权利，比如，看合理时长的广告，即可免费观看转播。这有利于企业平衡好合理营利与社会责任之间的关系。”
他同时提醒，要特别警惕网络平台依仗垄断优势，借公众文化消费刚需牟取“不义之财”。
北京金理律师事务所执业律师韩冰表示，新著作权法大幅提高了侵权违法成本，将赔偿金额从50万元上限提高到500万元，这也是鼓励版权方积极主张权利，打击侵权。“法律不保护‘躺在权利上睡觉的人’，如果版权方自身都怠于行使合法权利，侵权行为将更加无从杜绝。”
专家认为，打击治理网络盗播，离不开持续提升公众的知识产权保护意识，但更需压实监管责任、提高监管技术水平。
专家建议，有必要共建行政、司法、社会三位一体的版权保护新格局。有关部门应加大对侵权行为的联合打击力度。
此外，各市场主体应创新技术手段，利用人工智能、大数据等核心技术打造监测、阻断、存取证等相关平台，为打击盗播提供技术支持。