□苑广阔
6月15日,教育部宣布成立校外教育培训监管司。校外教育培训监管司经中央编委批准成立,主要职责是:承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党的建设,拟订校外教育培训规范管理政策。(6月16日《潇湘晨报》)
教育部新成立的校外教育培训监管司,不但行政级别较原来负有校外培训监管责任的部门更高,而且监管的主体、监管的范围都进一步得到了明确。可以说,新部门的成立释放出了对校外教育培训强监管的积极信号,同时也是对当前校外教育培训市场乱象的一种回应,被社会各界寄予了厚望。
为何教育部要成立校外教育监管司?原因不难理解,市场竞争白热化,导致一些实力不强、资质不够的培训机构和平台无序发展、野蛮生长,通过不正当的竞争手段抢占市场份额,其中就包括常见的虚假宣传、欺骗式营销等。只有提升设立校外培训机构和平台的门槛,才能把一些不具备条件和资质的机构挡在校外培训市场的大门外,从而在源头上消除教育培训乱象滋生的土壤。
笔者认为,新部门成立以后,校外教育培训的监管重点应该在减量与提质两个方面。减量,就是抬升线上线下教育培训机构和平台的设立门槛,不能再像目前这样,任何人任何机构,在不具备相关条件和资质的情况下,都能成立教育培训机构,创建教育培训平台。可以说,现在校外教育培训乱象,很大程度上正是这些条件不够、资质不够的教育培训机构导致的。提质,就是通过严格的监管,提升校外教育培训的质量。目前校外教育培训机构水平良莠不齐,部分机构虚假宣传、以次充好,严重扰乱了校外教育培训机构健康发展,损害了学生和家长的权益。一些培训机构,重市场营销,轻培训质量,导致学生和家长的满意度越来越低。
教育部校外教育培训监管司的成立,旨在通过加强监管,彻底扭转校外教育培训乱象,引导教育培训机构把精力和资源集中到提升自身素质和课程的质量效果上。期待新部门能够围绕减量和提质,尽快采取监管措施,发挥监管作用。