杭州上城区“五化”探索打造统一战线建言献策服务中心大局新模式

6月7日，杭州市上城区召开统一战线助力“全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”调研成果评审会暨对口联系工作推进会。

会上，区各民主党派、无党派人士等8位代表围绕“全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”调研报告做了专题交流，还邀请了专家教授作专业点评指导，帮助提高撰写意见建议、调研报告水平。

通过前期筛选、课题阐述、专家评审，评选产生一等奖调研课题2个，二等奖调研课题4个，三等奖调研课题7个，以及“优秀组织奖”等。

上城区积极贯彻落实杭州市关于建设新型政党制度建设示范区的要求，多措并举畅通建言渠道、丰富建言载体、提升建言成效，不断提升参政议政效能，为建设共同富裕示范城区汇聚智慧和力量。

１. 确定目标，细化“任务书”

在调研成果评审会暨对口联系工作推进会上，公布上城区2022年重点难点工作，包括“关于以数字赋能、文化浸润，打造高端产业新高地的调研”“关于推进宋韵文化传世工程的调研”“关于优化城市治理‘一网统管’系统，构建‘区街一体、条抓块统’的整体智治格局的调研”等24个调研课题，为谋划好今年的参政议政重点课题细化目标、指明方向。

2. 完善机制，优化“联系图”

进一步完善对口联系制度，发布《区各民主党派、工商联、无党派人士开展“服务建设‘独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区’”专项民主监督实施方案》。明确专项民主监督“六个一”活动，即成立一个小组、开展一次协商、提出一批意见建议、召开一次情况通报会、组织一次“回头看”、形成一项调研成果。

3. 打造平台，深化“直通车”

搭建党外人士建言献策快速通道，推出政党协商的新平台——“上策·建言直通车”。通过该平台，各民主党派、工商联、无党派人士可以通过调研报告、理论文章、专题性社情民意等，直接提交意见建议。同时，对建言内容、形式、类别、程序和办理反馈等进行了详细的规范明确，实现每项建言献策有回复、有推进、有落实、有反馈。

4. 汇聚智慧，强化“专家库”

依托“上策·建言直通车”平台，组建成立统一战线专家智库，12名智库专家分别从区各民主党派、工商联、无党派人士中推举、遴选出来，涵盖民营经济、数字经济、涉企法规等领域。他们不仅能通过“上策·建言直通车”开展务实高效的建言献策，还能发挥自身专业特长，积极围绕“助企纾困”开展调研、指导、协调等工作。以“平台+智库”模式整合统一战线渠道作用和人才优势，为全区经济社会发展提供更为精准的资源支持。

5. 用好成果，转化“金点子”

召开统一战线调研成果评审会，展示调研成果，邀请专家点评指导提高调研质量。引导区各民主党派、无党派人士围绕宋韵文化传承、数字经济产业、数智时尚消费、高端服务业集聚、创业创新等重点任务，开展参政议政、建言献策，为党委政府决策提供参考。