江西庐山：凝聚统战合力，推动统战工作高质量发展

2021年，庐山市委充分发挥统一战线工作领导小组领导作用，不断健全大统战工作格局，推动中央、省委、九江市委关于统一战线决策部署落地见效，奋力开创全市统战工作新局面，为实现庐山全面进位赶超凝心聚力。

（一）抓机制促规范，强化党对统战工作的领导

始终坚持加强党对统战工作的集中统一领导，完善工作机制，强化工作举措，进一步巩固和发展大统战工作格局。

1.落实工作责任

牢固树立“党管统战”意识，市委常委会和市委书记办公会专题学习研究统战工作8次，新组建党外干部、意识形态、宗教执法工作联席会，充实了领导小组框架内各领域统战工作联席会的组织架构。针对各领域重点工作，各专项工作联席会议定期谋划部署和统筹协调，有效解决了东林寺净土苑相关项目综合验收及不动产登记问题。推荐了2名党外科级干部担任副处级领导，3名党外后备干部被提拔为副科领导，做好了人大、政协换届党外代表人士推荐工作。

2.完善联动机制

及时调整充实领导小组成员，召开2次市委统一战线工作领导小组会议，健全市民族宗教工作领导小组、促进非公有制经济发展领导小组会议制度，完善制定了《中共庐山市委统一战线工作领导小组及其办公室工作规则》《中共庐山市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工的意见》。人大、政府、政协、司法等单位立足各自职能，主动与党外人士合作共事；工青妇等人民团体结合自身特点开展统战工作，进一步构筑大统战工作格局。

（二）抓协力促合作，充分彰显统战工作法宝作用

依托统战资源优势，在助力纾困解难、优化营商环境等方面发挥独特作用，不断提升统战工作对全市中心大局的贡献力。

1.建言献策有实效

充分发挥全市统一战线人才、智力优势，围绕优化营商环境、助力引资引智、乡村振兴和基层治理等中心工作，向市委、市政府提交意见建议、社情民意80余件，向市人大、市政协提交建议、提案40余件。以开展“我为庐山发展建言献策”活动为契机，引导全市统战系统成员积极建言献策95条，均被市委、市政府采纳并转交职能部门办理落实。

2.助力发展有行动

充分发挥非公企业维权服务中心职能作用，扎实开展“受理、转办、督办、分析、反馈”等维权工作，全年受理诉求13件，全部办理完结，满意度达100%。与律师事务所签订“万所联万会”联系合作协议，深化银企融资对接平台，开展“企业诉求集中办理月”活动，受理企业诉求23件，办理完结21件。定期召开营商环境专门调度会，实施部门企业间建立“一对一”“一对多”精准帮扶机制，帮扶专员实现全覆盖。

3.服务中心有实绩

扎实推进“万企兴万村”帮扶行动，引导29家企业、商会结对帮扶25个行政村。加强新联会阵地建设，擦亮“统战+羽绒电商”“新阶层人士同心创业示范基地”统战品牌。围绕红星羽绒电商产业园同心创业基地建设，组织基地企业与阿里巴巴、京东等互联网巨头对接，为入园孵化实体免费开展电子商务培训等服务，认真落实减税降费政策，有效解决招工和信贷难题。园区企业突破500家，电商达到2000多家，直接带动就业3万余人，入园企业全年网上交易额突破50亿元。

（三）抓督查促落实，促进统战工作提质增效

围绕中央、省委、九江市委和庐山市委对统一战线作出的决策部署，深入开展专题调研督查，协调解决实际问题，全力推进全市统战工作创新发展。

1.严守意识形态阵地

筑牢中华民族共同体意识，加强了城市少数民族日常管理。牢牢把握宗教领域意识形态工作主动权，加强宗教场所规范化管理，开展4次宗教场所“四进”活动联合督查行动，实现全市宗教场所“四进六有一禁止”全覆盖。

2.严把宗教场所安全

坚持在“导”上发力，强化对宗教活动场所改扩建监管。联合消防大队、卫健委等部门抓实抓细宗教场所安全隐患排查和常态化疫情防控工作。压实三级网络两级责任制，增强做好新时代宗教工作的整体效能，巩固全市宗教和谐持续向好的局面。

3.督促落实《条例》职责

将贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施意见》情况纳入市纪委巡察内容，把领导小组成员单位工作情况列入全市高质量目标考核内容，把乡（镇、处）统战工作领导小组作用发挥情况列入基层党建述职和考核的重要内容。结合“市局合一”和市、乡换届，庐山协调联络处单独明确宗教科室及分管领导，全市11个乡（镇、处）都配备统战委员（其中党委副书记兼任7名），全市64个行政村、28个社区都明确统战工作联络员，基层统战工作力量队伍得到进一步充实和加强。