中新社北京9月17日电 (记者 陈小愿) 横琴粤澳深度合作区管理机构17日揭牌。这是粤澳合作从《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》的顶层设计,迈向全面实施新阶段的重要一步。
观察人士认为,随着粤澳共商共建共管共享新体制不断健全,粤澳合作将展现新气象,为澳门经济适度多元发展注入强劲动力。
中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正17日出席揭牌仪式时表示,揭牌仪式是合作区的历史性时刻,合作区建设从此进入了一个全面实施、加快推进的新阶段。
横琴与澳门仅一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势。2009年中共中央、国务院决定开发横琴以来,在各方共同努力下,横琴经济社会发展取得显著成绩,基础设施逐步完善,制度创新深入推进,对外开放水平不断提高,地区生产总值和财政收入快速增长。
但作为粤澳合作的重点地区,横琴的发展与中共中央、国务院的期待要求还有不小的差距。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》指出,横琴实体经济发展还不充分,服务澳门特征还不够明显,与澳门一体化发展还有待加强,促进澳门产业多元发展任重道远。
总体方案根据横琴发展现状、粤澳各自特点和优势,明确了横琴粤澳深度合作区的四个战略定位,以及发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等促进澳门经济适度多元的新产业。
作为丰富“一国两制”实践的重大部署,总体方案为横琴粤澳深度合作区擘画了发展蓝图,各界把握机遇,准确贯彻落实,才能有效促进澳门经济适度多元发展。
总体方案的落实需要有力的管理机构和执行机制。总体方案明确了健全粤澳共商共建共管共享的新体制,包括建立合作区开发管理机构、组建合作区开发执行机构等。
横琴粤澳深度合作区官网17日公布了管理委员会组织架构、机构负责人名单,以及各工作机构职责。其中,合作区管理委员会实行双主任制,由广东省委副书记、省长马兴瑞和澳门特区行政长官贺一诚共同担任。这有利于粤澳探索两地规则衔接、机制对接,构建高水平开放新体系。
合作区管理委员会下设执行委员会和秘书处,执行委员会下设行政事务局等九个局。观察家们认为,合作区管理机构和组织架构分工细致、职能明晰,对于统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重大项目等将发挥关键作用,有利于总体方案得到准确落实。
随着有关实施细则陆续推出,澳门准确把握总体方案提出的战略定位,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,通过合作区深化与内地合作,融入国家发展大局,则经济适度多元发展前景可期。
观察家们相信,合作区综合实力和竞争力的提升,对粤港澳大湾区建设的引领作用加强,也将进一步促进区域共同繁荣发展。(完)